Шумовой режим в многоквартирном доме в будни

Крепкий сон является основой здоровья человека. Проживание в многоквартирных домах может снижать качество отдыха. Не каждый сосед готов уважать личное время других. Для избежания подобных ситуаций, законодатель предусмотрел Закон о тишине, который был дублирован многими регионами. Как бороться с нарушителями покоя граждан, рассмотрим подробнее.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

  • промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
  • период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
  • перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
  • исключения.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

  • музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
  • перестановка мебели, погрузочные работы;
  • скандалы и ссоры;
  • собачий лай;
  • проведение ремонтных работ и перепланировки;
  • музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

  • в субботу;
  • при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
  • предотвращения и ликвидация стихийных действий;
  • при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

  • с 09.00 до 13.00;
  • 00 до 21.00 (в рабочие дни);
  • 00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.

Когда можно делать ремонт в квартире

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

  • ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
  • дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
  • установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
  • период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
  • с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Допустимый уровень шума

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

  • в период дня – от 40 до 55 дБ;
  • во время ночи – от 30 до 45 дБ.

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

  • полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • управляющая компания;
  • суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

  • беседа с виновником шума;
  • обращение в полицию;
  • заявление участковому уполномоченному полиции;
  • письменное обращение в ЖЭК;
  • заявление в Роспотребнадзор;
  • иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Читать дальше  Оплата за интенсивность и напряженность труда

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является коллективное заявление жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

  • наименование районного отдела полиции;
  • данные участкового уполномоченного;
  • Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
  • наименование заявления;
  • описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
  • указание время нарушения;
  • ссылка на закон о шуме;
  • изложение просьбы.
  • дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Штрафные санкции

Главной целью заявителя является привлечение нарушителя к ответственности, чтобы возложенные санкции привели к соблюдению времени тишины по закону. За нарушение закона полагается наложение штрафа.

Размер штрафа за шум в ночное время различается для:

  • частных граждан;
  • должностных лиц;
  • юридических лиц.

Нарушив час тишины, гражданин заплатит от 500 рублей до 5 000, должностное лицо – от 500 рублей до 40 000, а юридическое лицо – 10 000 до 300 000 рублей.

В первый раз нарушитель может отделаться минимальным наказанием. Каждый последующий раз размер штрафа будет увеличиваться.

В других регионах размер наказания составит меньшую сумму. Например, нарушение тишины в Московской области для юридических лиц обойдется в 50 000 рублей.

Закон Москвы о тишине защитил права граждан на отдых в ночное время и праздничные дни. Для наказания нарушителей можно обратиться в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор. В крайней ситуации граждане могут привлечь к помощи судебные органы. Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом.

Многоквартирные дома, по сути, напоминают муравейник, в котором семьи вроде бы, как и живут обособлено, но в то же время на виду у всех.

Ведь толщина стен в многоэтажках сравнительно невелика, поэтому соседи не только в курсе всех основных событий в расположенных рядом квартирах, но и вынуждены терпеть все звуки, которые там издаются, начиная от громкой музыки во время празднований какой-либо знаменательной даты и оканчивая дрелью во время ремонта.

Законодательное регулирование вопроса

Вопрос комфортного проживания в многоквартирных домах волнует граждан давно, учитывая, что у каждого свой распорядок дня и предпочтения в звуковом сопровождении. Ведь кто-то просыпаться достаточно рано и сразу же включает музыку на полную громкость для поддержания работоспособности, а у кого-то часы активности наоборот наступают в преддверии ночи, что вовсе не означает, что права соседей не должны соблюдаться.

Так в ст.30 ЖК РФ сказано, что владелец либо наниматель жилья помимо использования квартиры по целевому назначению обязан соблюдать права и интересы граждан, проживающих рядом, и не может осуществлять действия, которые влекут за собой нарушение их прав на благоприятную среду проживания, не говоря уже об условиях обитания, которые должны соответствовать нормам санитарно-эпидемиологического законодательства в рамках ст.8, 10 ФЗ №52, а также санитарным нормам 2.2.42.1.8.562-96.

То есть, граждане должны соблюдать так называемые нормы тишины, которые предопределяют снижение звуковой активности с 11 часов вечера до 7 утра, учитывая, что неблагоприятное звуковые воздействие выше нормы вызывают:

  • снижение работоспособности;
  • раздражительность;
  • предрасположенность к стрессам;
  • развитию различных заболеваний от физиологических до психологических.

Кстати, нормы звукового воздействия распространяются и на жилые дома в целом по отношению к расположенной извне инфраструктуре, то есть тем же железнодорожным путям, автомобильным трассам и иным источникам звуков, не говоря уже о той же норме звукоизоляции между квартирами, в которых граждане в идеале не должны слышать топот в подъездах, звук пылесоса в соседней квартире или голоса из вентиляционной шахты.

При этом следует отметить, что далеко не все звуки относятся к тем, которые нарушают режим тишины в неустановленное время, ведь в некоторых семьях есть маленькие дети. Которые просто не могут молчать в ночное время в силу возраста либо иных причин, также не могут контролировать некоторые звуки и пожилые люди, которые даже в те же 11 вечера могут ходить с тростью либо костылями по квартире, что соответственно для соседей будет расцениваться как нарушение их прав на отдых.

Именно поэтому законом и установлен примерный перечень звуков, за которые предусмотрено наказание, в частности, к действиям, нарушающим режим тишины относятся:

  • использование телевизоров и другой техники, особенно с усилителями звуков, мощность которых превышает 40 Дб;
  • игра на музыкальных инструментах;
  • свист, пение, крики и другие громкие звуки;
  • несвоевременное отключение сигнализационных механизмом как на машине во дворе, так и на жилом помещении;
  • использование пиротехнических средств, что запрещено также и правилами техники безопасности;
  • осуществление ремонтных работ, как посредством движущих механизмов, к примеру дрели либо перфоратора, так и вручную с использованием того же молотка.

Временные промежутки

Конечно, учитывая, что каждый гражданин имеет право на личную жизнь и собственное пространство, никто не заставляет жителей квартир разговаривать шепотом либо передвигаться тихим ходом.

Ведь в своем жилом помещении люди могут, по сути, заниматься чем угодно, делать ремонт либо включать любые бытовые приборы, не говоря уже о праздновании знаменательных дат с шумным застольем, но только в определенных временных пределах.

Читать дальше  Почему из горячего крана льется холодная вода

В будние дни

В частности, в рамках санитарных норм, или как их называют СНИПов, в будние дни жители многоквартирных домов могут активно заниматься бытовыми делами и, соответственно, шуметь, но в пределах нормы ровно с семи утра и до одиннадцати часов вечера, но это, в общем, по стране, да и то при условии, что в отдельном субъекте федерации не предусмотрены собственные временные рамки, которые могут иметь некоторые отличия, которые в большинстве случаев равняются пределам с десяти вечера до шести утра.

Выходные

Как правило, в стандартные выходные, коими являются суббота и воскресенье большинство граждан предпочитают отсыпаться, соответственно, лишний шум из-за соседской стены им ни к чему, учитывая, что невозможность отдохнуть в законный выходной приведет не только к раздражительности и снижению работоспособности, но и возможно к ссоре.

Именно поэтому в указанные дни производить те же ремонтные работы, а также включать громкую музыка возможно не ранее десяти утра вплоть до десяти вечера, а в некоторых регионах и ранее, всего до девятнадцати часов.

Праздничные дни

В большинстве случаев режим тишины в отношении выходных и праздничных дней не имеет отличий, так как люди в оговоренные дни в большинстве случаев предпочитают отсыпаться либо заниматься личными проблемами, до которых в рабочие дни не доходят руки из-за банальной нехватки времени.

Однако учитывая, что именно в праздники народ предпочитает еще и отметить знаменательную дату шумным застольем, в рамках закона допускается шумные гуляния вплоть до двадцати двух часов.

Исключения из правил

Конечно, многие граждане в силу закона рассчитывают на понимание со стороны соседей, однако в некоторых ситуациях шуметь можно и в неурочное время, но только в исключительных случаях к которым относятся:

  • ликвидация последствий аварийной ситуации специальной ремонтной бригадой, допустим, при прорыве канализации либо горячего теплоснабжения, учитывая, что ждать до утра в подобной ситуации никто не будет, да и соседи согласны лишиться пары часов сна во избежание ущерба от затопления;
  • предотвращение аварийной ситуации, к примеру, проблем с тем же газопроводом либо пожаром, а также последствиями природных катаклизм тех же ураганных ветров с дождем и градом либо ударами молний;
  • на период празднования Нового года, но не во всех регионах.

Региональные особенности

Так в частности, период сниженной звуковой активности установлен в следующих регионах:

  • Москва с 23.00 до 07.00 часов;
  • Санкт-Петербург с 22.00 до 08.00, а также в выходные и праздничные дни помимо ночных часов: 08.00 – 12.00;
  • Тюмень с 22.00 до 08.00 утра, в выходные дни с 10 вечера до 9.00 утра и с 13.00 до 15.00 часов ежедневно в режиме тихого дневного часа, особенно, если речь идет о многоквартирных домах;
  • Новосибирск с 22.00 до 07.00 по местному времени в будние дни и с 10 вечера до 9 утра в праздничные либо выходные, запрет на ремонтные работы с 20.00 до 07.00 утра в будний день и до 9 утра в выходной, а также тихий час с 13.00 до 15.00 часов в любой день недели;
  • Архангельск с 10 вечера до 7 утра в будние дни и с 22.00 до 10.00 в выходные, производство ремонтных работ с часа до 3 дня и с 8 вечера до 10 вечера;
  • Екатеринбург с 23.00 до 08.00 утра, а также производство ремонтных работ с пятницы до воскресенья и праздничные дни с 18.00 до 23.00 часов;
  • Киров с 22.00 до 06.00 утра;
  • Саратов с 21.00 до 09.00;
  • Омск с 22.00 до 08.00 утра;
  • Ярославль с 22.00 до 06.00 часов в зимнее время и с 23.00 до 06.00 в летние месяцы.

О регулировании режима тишины в многоквартирных домах смотрите в следующем видеосюжете:

Спокойствие населения Питера в темное время суток призван обеспечивать региональный Закон №273-70 «Об административных правонарушениях». Это его именуют законом о тишине в Санкт-Петербурге. Согласно данному нормативному акту, ночным признается время с 22.00 до 8.00. В выходные дни его продолжительность увеличивается до 12.00. По утвержденным нормативам шуметь ночью разрешено не сильнее 30 дБ, а днем — 40 дБ.

Что запрещает закон о тишине

Закон о тишине в СПб обязывает обитателей многоэтажек ночью вести себя тихо. Он не позволяет:

  1. Играть на музыкальных инструментах.
  2. Включать громкую музыку, петь, разговаривать или ругаться.
  3. Вести строительные, ремонтные работы, погрузку и разгрузку чего-либо, делать перестановку мебели и бытовой техники.
  4. Использовать пиротехнические средства.

Неправомерными признаются в том числе непроизвольное включение автомобильной сигнализации и иные события, мешающие спокойному отдыху горожан.

Исключения:

  • в Новогоднюю ночь с 23.00 до 04.00 использование петард, фейерверков не считается нарушением закона о тишине.
  • Из всех видов работ ночью разрешается только чистка и вывоз снега.
  • От ответственности за шум в ночное время освобождаются организации, ведущие культурно-массовые мероприятия по согласованию с администрацией, и церковнослужители, выполняющие канонические обряды.
  • Положения закона не охватывают действия, связанные с устранением последствий аварий и ЧС, или направленные на защиту общественной и личной безопасности.

Закон о тишине и ремонтные работы

Выполнение ремонтных работ с применением дрелей и перфораторов днем тоже может стать нарушением закона. В какие часы нельзя шуметь и до скольки можно делать ремонт в Санкт-Петербурге?

Собственники квартир должны учитывать, что шуметь и сверлить стены разрешено исключительно:

  • по будням с 8.00 до 22.00,
  • в субботу, воскресенье и праздничные дни с 12.00 до 22.00.
Читать дальше  Подстраховки организации страховка возмещает

Наказание за нарушение режима тишины ремонтными работами предусмотрено не только для граждан. Ему могут быть подвержены и юридические лица, если их действия по отделке домов или подъездов не согласованы и нарушают спокойствие жителей дома более часа.

Так называемые шумные (особо шумные) ремонтные работы могут быть запрещены и в легальное время. Для этого достаточно простых оснований, например, в подъезде живут семьи с маленькими детьми. В этом случае ремонтные работы должны проводиться по специально согласованному графику, от которого нельзя отступать. Как в подобных случаях может поступить жилец, которому мешают грохот, скрежет и тарахтение. Он обращается в ТСЖ (УК, ЖЭУ и пр.) с заявлением о негативном воздействии шумов на здоровье и комфортное условие проживания его и его членов семьи. Лицу, создающему источник шума предлагают согласовать график выполнения работ. Такой график составляется между ремонтником-строителем и ТСЖ, с учетом пожеланий жителей дома. После чего проводить работы допускается только в период установленного графика.

Исключение: выполнение работ в сутки не более 1 часа. Тогда графика можно не придерживаться и даже вообще не составлять его.

Административная ответственность за нарушение закона

За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть применено предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.

Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:

  • для граждан — от 500 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
  • для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.

Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.

Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:

  • с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
  • с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
  • с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.

Куда обращаться с жалобой

Несмотря на все положения и запреты законодательства, справиться с шумными соседями порой бывает нелегко. Что же делать пострадавшим, если мирным путем решить проблему не получается?

Чтобы утихомирить разбуянившихся жильцов, следует позвонить в отделение полиции. На место должен приехать участковый и в форме протокола засвидетельствовать факт нарушения порядка. Этот протокол впоследствии может быть использован для наложения на возмутителей спокойствия административного взыскания.

В случае, когда действий полиции недостаточно для пресечения, за защитой своих прав следует обращаться в суд. Результат рассмотрения иска в этом случае зависит от тех доказательств, которую может предоставить пострадавшая сторона. Так, можно зафиксировать факты при помощи аудиозаписи или заснять действия хулиганов на видеорегистратор автомобиля. Шансы значительно повысятся, если в суд будет подан коллективный иск.

Серьезные трудности испытывают те, кто живет неподалеку от торгово-развлекательных центров или организаций общественного питания, которые работают сутками. Также шум может исходить от крупных заводов и фабрик. С заявлениями о подобных неудобствах подобного рода лучше обращаться в Роспотребнадзор. Специалисты приедут по заявленному адресу, замерят уровень зашумленности и в случае установления правонарушения юридическое лицо будет оштрафовано.

Исключение: представители правопорядка ничем не смогут помочь тем гражданам, которые проживают вблизи железных дорог. Обращения по факту шума такого рода не подлежат удовлетворению.

Что говорит федеральное законодательство

Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.

Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:

  • иметь рациональную планировку;
  • быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.

Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.

Предстоящие изменения

Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2019 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.

Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.

Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники. Но пока эти порывы не встретили законодательного одобрения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector